严守党纪廉洁奉公党风廉政PPT

廉政建设和反腐斗争严守党纪廉洁奉公党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事主讲人：渲模网时间：2021年6月3日 PREFACE前言严守党纪廉洁奉公党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事，成为社会普遍关注的问题。在习近平主席的带领下，反腐工作正在全国有序展开。正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志，认真贯彻党的路线方针政策，积极投身现代化建设具有非常重要的意义。下面我将从8个方面展开今天的党课。目录CONTENTS 廉政的含义01 新中国反腐之路02 认清当前形势保持头脑清醒03严守党纪廉洁奉公做一名合格的党员干部以案为鉴警钟长鸣04 学习《中国共产党廉洁自律准则》05 学习《中国共产党纪律处分条例》06 学习践行领袖的廉政思想07 做新时代廉洁自律的模范08 第一章节廉政的含义 Communist Party of China第一部分廉政的含义中国共产党“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：“廉政而长久，其行何也？”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。后来，廉政中的“政”有了政治层面的内涵。孟子认为：“（不义之财）可以无取，取伤廉。”阐明了孟子对廉与贪的道德价值取向。廉政，即廉洁政治，是一种与贪污腐败直接对立的政治现象。 Communist Party of China第一部分廉政的含义中国共产党论政府职能转变的廉政含义廉洁奉公社会腐败之风，固然与某些政府官员的思想、道德及作风有关。然而，如果腐败之风屡禁不止，愈反愈烈，这就与制度高度相关了。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，实际上，当前的腐败主要是制度性腐败。腐败现象的产生主要根源于制度缺陷，即市场经济转型期的制度缺陷。因此，科学地探索腐败现象的深层次问题，分析其现实基础和社会根源，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，从而采取相应的制度化对策，才能收到切实有效的成果。第二章节新中国反腐之路 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党回顾我国反腐败和廉政建设之路第一阶段：50年代，百废待兴《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国惩治贪污条例》“三反”“五反”影响：形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党回顾我国反腐败和廉政建设之路第二阶段：70年代末，开始实行改革开放《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》影响：进一步完善反腐倡廉建设制度，同时探索新形势下依法有序开展反腐败的途径和办法。 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党回顾我国反腐败和廉政建设之路第三阶段：90年代末，开始建立社会主义市场经济体制在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。推进行政审批、财政管理、干部人事等体制机制制度改革实行政务公开、厂务公开和村务公开等制度影响：反腐败和廉政建设走上标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度的轨道。 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党回顾我国反腐败和廉政建设之路第四阶段：21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体呈现出良好发展的态势。①基本方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 ②基本要求：改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党① 成立党的纪律检查机关　　　　1955年3月31日中央纪律检查委员会更改为监察委员会副书记委员会机构名单书记朱德王从吾安子文机构成员增加监察职能增加领导体制变化1949年11月9日成立一、建立反腐败的专门机构 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党②国家检察机关和行政监察机关　1954年9月29日新中国第一部《人民检察院组织法》通过 1954年9月21日，第一届全国人民代表大会决定成立监察部。一、建立反腐败的专门机构人民检察院监察部首任检察长：张鼎丞首任监察部长：钱瑛 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党二、开展声势浩大的反腐败运动 121951年12月 1日 “三反”运动反对贪污、浪费和官僚主义31952年“五反”运动反行贿、偷税漏税、盗窃国家财产、偷工减料、盗窃国家经济情报1953年“新三反”运动反对官僚主义、命令主义、违法乱纪 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党二、开展声势浩大的反腐败运动 451954年新的反贪污运动又展开了新的反贪污运动61960年5月15日农村的“三反运动”反对贪污、官僚主义、铺张浪费1963年2月 “四清”运动清政治、清经济清组织、清思想 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党三、加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律 ①开展整风、整党运动②党政干部下放劳动锻炼③加大干部培训力度 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党四、严惩了腐败分子刘青山、张子善贪腐案件的发生和处理，直接推动了全国性“反贪污、反浪费、反官僚主义”斗争的兴起和深入发展，掀起了共和国历史上第一场反腐肃贪风暴。发生在党的高级领导干部身上的腐化变质案件，让全党进一步认识到抵御腐朽思想侵蚀的紧迫性和加强执政党建设的重要性。刘青山、张子善被执行枪决两个月后，《中华人民共和国惩治贪污条例》出台。这是新中国第一部专门惩治贪污腐败的法律条例。 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党五、加强廉洁从政教育毛泽东深刻地指出，腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源，轻则引起群众的反对和不满，重则会引起“ 第二次革命 ” ，造成干部 “ 霸王别姬”、党和国家改变颜色的局面。毛泽东做出重要指示 Communist Party of China第二部分新中国反腐之路中国共产党五、加强廉洁从政教育周恩来教育领导干部过好“五关”过好思想关1过好政治关2过好社会关3过好亲属关4过好生活关5 第三章节认清当前形势保持头脑清醒 Communist Party of China第三部分认清当前形势保持头脑清醒中国共产党 Communist Party of China第三部分认清当前形势保持头脑清醒中国共产党中共十八大以来，在习近平主导下，新一届中央领导集体以前所未有的忧患和紧迫感，掀起了新中国成立以来规模最大、涉及层级最高、形势最复杂而成效也最显着的反腐败斗争。据初步统计，迄今有近160名党政军高官应声落马，薄熙来、周永康、令计划、徐才厚、郭伯雄、苏荣等“超级大老虎”被缚，不到四年查处省部级官员总数超过之前60余年的总和。此外，铁腕惩贪的同时，中央亦以雷厉风行的姿态革新吏治，痛击官僚主义、形式主义的沉痾顽疾，并积极推进法治反腐、制度反腐，“不敢腐、不能腐、不想腐”的官场新生态正在逐渐形成。 Communist Party of China第三部分认清当前形势保持头脑清醒中国共产党党的十八大报告提出要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。习近平在2012年12月政治局会议听取中央纪律检查委员会工作汇报时说：全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。 Communist Party of China第三部分认清当前形势保持头脑清醒中国共产党党中央对反腐提出的要求：更加科学有效地防治腐败有腐必反、有贪必肃坚持“老虎”、“苍蝇”一起打把权力关进制度的笼子里决不允许“上有政策、下有对策” 工作作风上的问题绝对不是小事坚决反对讲排场比阔气要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。对纪委提出的要求： Communist Party of China第三部分认清当前形势保持头脑清醒中国共产党态度方面反腐败的发展趋势十八大以来，我国中央领导人密集发声反腐，态度坚决。本质方面消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不容的国情方面当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期 Communist Party of China第三部分认清当前形势保持头脑清醒中国共产党如何看待当前的反腐斗争新形势中央坚持反腐败、打击腐败的决心没有变；中央对腐败问题的零容忍的态度没有变；中央对腐败的高压态势没有变；结论12反腐败斗争仍是一项长期的艰巨的任务反腐败斗争关系到党的生死存亡第四章节以案为鉴警钟长鸣 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法表现形式（一）利用职务之便挪用公款（二）私自侵吞和占有国有资产（三）利用职权为别人或个人谋取私利，收受他人贿赂（四）私设“小金库”（五）擅自挪用财政专项资金（六）超预算、无预算安排“三公”经费支出，预算不具刚性（七）利用职权违规干预工程招投标（八）违规操作政府性采购，拿回扣、收好处（九）违反财政政策、不按正当程序分配、拨付财政资金（十）巧立名目滥发津贴补贴（十一）超标准、超范围报销，私客公待（十二）制造假情况、假数字，虚报工作业绩（十三）不发、少发或者不按时发放惠农财政资金，惠家政策没有很好的落实到位 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法成因分析（一）部分财政干部自身素质不高1一是科学文化素质低。从受教育程度来看，以初中、高中、大专毕业生占多数。他们接受专业知识、专业技能教育比较少，尤其是法律观念淡薄、不学法、不懂法，导致不依法依规办事触犯法律。2二是专业素质偏低。部分财政干部缺乏专业知识，不懂业务、不学业务，工作思路和方法较为简单，工作的随意性和主观臆断性较大，执行财经纪律和相关规章制度时，完全按照实用主义的思维方式，平衡利弊，趋利避害，凡是合乎自身主观意愿的就执行，相反就不执行或者打擦边球，变相违纪违规。3三是思想道德素质低。作为国家工作人员和党员领导干部，这些人没有及时加强自身理想信念教育和思想道德教育，致使宗旨意识淡薄，党纪观念薄弱，面对物欲横流的社会，贪图和追求个人享受和个人私利，奢靡之风盛行，枉顾党纪政纪法纪。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法成因分析（二）“三观”学习改造没加强从主观上说，这些违纪违法的财政干部平时放松了对自己的政治理论学习和法纪法规学习，没能树立正确的人生观、价值观和世界观。“人生行乐需及时”、“有钱才是王道”、“物质享乐高于一切”等落后思想深入骨髓，经受不住社会上声色犬马、金钱物质的腐蚀和诱惑，沉溺于吃喝玩乐嫖赌抽等腐朽堕落的生活方式之中，最后导致违纪违法。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法成因分析（三）制度缺位导致监督管理漏洞管理制度不健全不完善，导致干部行为约束力不强。基层负责人事权、财权集于一身，大搞一言堂，缺乏强有力的审计监督、内部监督和民主监督三个主要监督办法。群众举报诉求渠道不畅，给妄图违纪违法的人员制造了可乘之机，突出表现在财政内部监督管理乏力。例如，近年来某省财政厅每年安排地方财政监督部门对部门进行3个以上内部机构的监督，很多情况下都是流于形式，完成工作任务，问题年年查，问题年年有，问题和错误根本得不到解决和根治，内部监督成了“婆婆嘴”。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法成因分析一是办事程序不公开不透明。一些财政干部重权在握，决策、审批、开支等重大事项，全靠一支笔、一个字。受一些因素影响，政务公开的透明度和范围受到桎梏，群众监督和社会监督难以落实；同时部分财政干部警惕意识不强，自我防范意识低，权力膨胀导致违法犯罪。二是权力寻租现象明显。一些财政干部不能压制内心深处对私欲的无节制追求，把个人利益凌驾于集体利益、国家利益之上，甚至不惜牺牲后者来满足一己之私，组织行为被涂抹上浓厚的个人色彩，不认真履职尽责，大搞权力出租，将手中的权力转化为谋取利益的便利工具，以致违纪违法，受到问责处分，甚至身陷囵狱。（四）办事流程不公开和权力寻租现象明显 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法成因分析（五）法纪教育缺失、生活趣味低下部分财政部门长期不组织法纪教育和警示教育，不组织干部职工参观反腐倡廉警示教育基地，不组织干部职工观看警示教育宣传片，不组织专家学者举办法纪教育专题讲座，这些导致法纪、廉政观念淡薄。有的财政干部生活趣味低下，成天沉迷在麻将桌上、酒桌上，整天灯红酒绿，形成了小圈子，导致集体腐败堕落。法纪教育的缺失导致有的干部连最起码的合法与违法、合纪与违纪都不能正确区分开来，违法违纪了还浑然不知，受到查处心理还心生怨气，让人啼笑皆非。如某乡镇财政所长，上任只1年就受到县监察局的行政警告处分，错误就是以会议费和车辆维修费为名为职工发福利，这就是不懂财经纪律、财经纪律淡漠的表现。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党财政干部违纪违法成因分析（六）竞争机制缺乏导致优越感增强物竞天择，适者生存，缺少了竞争，就失去了活力。长期以来，财政部门进人渠道除原中专毕业分配的外，很多是内部子女直接安排就业的；还有通过各方面关系协调运作，从其它单位调入，真正从院校毕业后通过公开招录的专业人员很少。这些干部职工子女一旦顺利进入财政部门，就具有一种天生的优越感和权势感，不怕违纪违规。如，某县财政局就有一个职工的子女当兵转业后安排在财政部门工作，长期不学习，不懂业务，素质低下触犯法律。有的即使违纪违规了，有靠山有关系来摆平，因此这部分人中，受查处的较多。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党案例1曾任财政部副部长的国家统计局局长王保安受审，成为又一位坐实贪腐上亿的部级官员。指控表明，王保安利用职务上的便利，或者利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人在项目审批、业务承揽、职务调整等事项上谋取利益，直接或通过其亲属非法收受他人财物，共计折合人民币1.5428亿余元。河北省张家口市中级人民法院5月31日公开宣判国家统计局原党组书记、局长王保安受贿一案，对被告人王保安以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对王保安受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党案例22000年至2017年，莫建成利用担任中共通辽市委副书记，通辽市人民政府副市长、市长，中共通辽市委书记，中共内蒙古自治区委常委、财政部党组成员等职务上的便利，为相关单位和个人在公司经营、贷款办理、项目承揽、职务晋升等事项上提供帮助，直接或通过其子非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币4259万余元。北京市第一中级人民法院一审公开宣判中央纪委驻财政部纪检组原组长、财政部原党组成员莫建成受贿一案，对被告人莫建成以受贿罪判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币四百万元；扣押在案的赃款赃物及孳息予以没收，上缴国库。莫建成当庭表示服判，不上诉。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党案例31995年至2018年，被告人张少春先后利用担任财政部办公厅副主任、部长助理、党组副书记及副部长等职务上的便利，或者利用职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在企业经营、职务调整、子女入学等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币6698.0081万元。2019年5月13日上午，北京市第二中级人民法院公开宣判财政部原党组副书记、副部长张少春受贿案，对被告人张少春以受贿罪判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币六百万元;对张少春受贿所得财物及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党一要有信念，不动摇。作为党员干部特别是领导干部，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，把坚守党的理想信念作为立根固本的政治灵魂，在各种诱惑和考验面前始终保持政治定力，始终坚定“四个自信”，始终把好理想信念这个总开关。二要有敬畏，知行止。权力就是一把双刃剑，纪律就是带电高压线，敬畏之心不可无，戒尺之威不可忽，领导干部必须知所循、知所守、知所惧，在权力、金钱和名利面前，要如履薄冰、如临深渊，做到用权不任性、言行不骄纵、做事不妄为。 Communist Party of China第四部分以案为鉴警钟长鸣中国共产党三要有分寸，戒贪欲。党员干部一定要牢记习近平总书记“当官就不要发财，发财就不要当官”的叮嘱，戒贪欲、远诱惑、守节度，尤其是在与服务对象的交往中牢记“亲”“清”二字，在热心服务的同时保持清白纯洁关系。四要有原则，正家风。领导干部家风好坏、配偶、子女的言行，都直接影响着干部个人甚至干部队伍的形象，更为重要的是，党员干部的家风还会对社风民风产生重要的影响。每位党员干部都要正确把握、正确对待，既管好自己，又培养良好家风。第五章节学习《中国共产党廉洁自律准则》 Communist Party of China第五部分学习《中国共产党廉洁自律准则》中国共产党《中国共产党廉洁自律准则》2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称"准则")，《准则》自2016年1月1日起实施，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。《廉政准则》在禁止"利用职权和职务上的影响谋取不正当利益"等8个方面对党员领导干部提出了52个"不准"，规范了党员领导干部的廉洁从政行为，并充实完善了相应的实施与监督制度，是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。 Communist Party of China第五部分学习《中国共产党廉洁自律准则》中国共产党《中国共产党廉洁自律准则》第一条第五条第二条第六条第三条第七条第四条第八条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。廉洁用权，自觉维护人民根本利益。坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。廉洁修身，自觉提升思想道德境界。坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 Communist Party of China第五部分学习《中国共产党廉洁自律准则》中国共产党《廉政准则》的地位:一是效力等级高。按照法规的重要程度和效力等级，党内法规分为章程、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七种，《廉政准则》具有仅次于党章的效力等级。二是适用对象重要。《廉政准则》的适用对象是县（处）级以上党员领导干部。他们能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益以及党和政府的形象，关系反腐倡廉建设的成效。三是作为廉洁从政行为的基本规范，内容比较全面、系统。《廉政准则》基本涵盖了党员领导干部廉洁从政要求的各个方面，既有正面的原则性要求，又有严格的禁止性规定；既有行为规范，又有明确的教育、监督、预防、惩治制度，在廉洁从政行为规范体系中具有基础性地位。 Communist Party of China第五部分学习《中国共产党廉洁自律准则》中国共产党《廉政准则》的作用:一是《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求，使党员领导干部明确了哪些行为可以做，哪些行为不能做，并能对自己行为的性质和后果作出预先判断，有利于防患于未然，切实减少不廉洁行为的发生。二是《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，特别是修订后的《廉政准则》明确了监督主体，充实了监督措施，提高了监督实效，为增强廉洁从政行为规范的执行力提供了有效保障。三是《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，既是反腐倡廉制度建设的重要成果，又能有力推动教育、监督、预防、惩治等方面工作的开展，对建立健全惩治和预防腐败体系将产生积极的促进作用。四是《廉政准则》彰显了我们党坚决反对腐败的决心。《廉政准则》的标准高、要求严，旗帜鲜明地表达了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。第六章节学习《中国共产党纪律处分条例》 Communist Party of China第六部分学习《中国共产党纪律处分条例》中国共产党通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。政治纪律 Communist Party of China第六部分学习《中国共产党纪律处分条例》中国共产党违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。组织纪律 Communist Party of China第六部分学习《中国共产党纪律处分条例》中国共产党党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。工作纪律 Communist Party of China第六部分学习《中国共产党纪律处分条例》中国共产党利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。廉洁纪律 Communist Party of China第六部分学习《中国共产党纪律处分条例》中国共产党不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。群众纪律 Communist Party of China第六部分学习《中国共产党纪律处分条例》中国共产党生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。生活纪律第七章节学习践行领袖的廉政思想 Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党毛泽东同志在党的七届二中全会上指出：可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。毛主席告诫全党，革命的胜利会催生骄傲，功臣的情绪会造就腐化行为，滋生贪图享乐，提出了“两个务必”思想，即：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这不仅是我党保持初心本色的重要遵循，也是我党立于不败之地的法宝。 Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党1991年9月21日江泽民同志专程来到西柏坡，要求全党“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义”。2002年12月7日胡锦涛同志带领中央书记处到西柏坡学习考察，重温毛主席在党的七届二中全会上的讲话，要求全党一定要牢记“两个务必"，发扬艰苦奋斗的工作作风。2013年7月11日习近平总书记在西柏坡调研时指出，正是因为始终强调和坚持“两个务必”，党才能保持同群众的血肉联系，团结带领人民战胜了前进道路上的各种风险和挑战，不断从胜利走向胜利。 Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党《邓小平文选》第3卷文中指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题；坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两手都要硬”的论断。1980年12月，在中央工作会议上小平同志明确指出：“各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。”同年提出，“要严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，坚持不懈地纠正各种不正之风，特别要坚决反对对党中央的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的错误态度，坚决反对资产阶级自由化，坚持不懈地纠正官僚主义、宗派主义、形式主义、家长制、特殊化、分散主义等各种不正之风。” Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党江泽民同志在党的十六大报告中指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。强调坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。 Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”进一步强调做好反腐败工作的重要性。 Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的廉政建设，把全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要内容，形成反腐败斗争压倒性态势。在《习近平谈治国理政》一、二、三卷中均把党的廉政建设、作风建设、全面从严治党等作为重要内容，专题论述。其中，《习近平谈治国理政》第一卷第十七章《推进反腐倡廉建设》——《把权力关进制度的笼子里》一节指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。” Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党在《运用历史智慧推进反腐倡廉建设》一节指出保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打。在《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》一节指出以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。在《习近平谈治国理政》第二卷第五章《推动全面从严治党向纵深发展》——《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》一节指出净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。 Communist Party of China第七部分学习践行领袖的廉政思想中国共产党在《全面落实党内监督责任》一节中指出党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，开展批评和自我批评，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。在《习近平谈治国理政》第三卷第十九章《重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入》一节中，总书记再次强调“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。今年，我们将迎来中国共产党建党一百周年，通过回顾、总结我党百年来的廉政建设历史、学习党的领袖的廉政思想，我们深刻地认识到廉政建设是近百年来我党克服层层困难，从小到大、从弱到强，取得伟大胜利的坚强保障，也是未来我党领导和带领全国人民建设社会主义现代化强国，实现社会主义中国梦的政治保障。第八章节做新时代廉洁自律的模范 Communist Party of China第八部分做新时代廉洁自律的模范中国共产党（一）强化教育①是坚持对财政干部职工进行“两个务必”的专题教育，即务必始终保持谦虚谨慎的工作作风，务必始终保持艰苦奋斗的工作作风，帮助他们牢固树立过紧日子的思想，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性修养，强化廉洁自律意识。②是大力开展法纪教育，提高财政干部职工的法纪知识水平和遵纪守法意识，培养财政干部健康的生活情趣。③是全面开展廉政警示教育，利用先进典型和违纪典型，开展正反两个方面的教育，使之能深刻反思，分清是非，从中吸取教训。 Communist Party of China第八部分做新时代廉洁自律的模范中国共产党（二）健全制度财政部门要建立健全各项管理制度，特别是财务制度、预算制度、招投标制度、政府性采购制度、“三公”经费公开制度、考勤制度、政务公开制度等等，严格用制度来管理人，用制度来管理事，堵塞管理上的漏洞。要通过制度约束，使广大财政干部职工做到不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿，不该收的东西坚决不收，自觉坚守思想底线。尤其是要加强票款的管理，坚持票款同步结算，日清月结，及时堵漏补缺，确保财政干部和国家资金安全有效运行。 Communist Party of China第八部分做新时代廉洁自律的模范中国共产党（三）培养队伍建立和完善竞争机制，增强财政干部的忧患意识，同时激励具有真才学识的人通过竞争选拔找到适合自己的岗位，实现优胜劣汰。要公平、公正、公开向全社会选拔优秀的财政干部，在系统内开展一次干部自查自纠行动，对慵懒散软的积极开展教育培训，增强他们干事创业的积极性。同时，实行财政领导干部和业务骨干轮岗制，2-3年进行一次轮岗，把财政系统干部培养成爱岗敬业、精通业务、廉洁高效的一支高素质的干部队伍。 Communist Party of China第八部分做新时代廉洁自律的模范中国共产党（四）加强监督少数财政干部对组织的管理和群众的监督，视为与自己过不去，其结果导致违纪违法。因此，实施有效监督是对干部职工政治上的关心和爱护。1一是加强财政审计。上级财政部门和审计机关要加强对基层财政单位的财政审计。2二是强化内部监督，提高财政监督的震慑力。定期或不定期开展财务检查，把检查结果作为选人用人和提拔干部的重要依据，对屡次出现错误或不能正确理解执行国家财政政策的财政干部实行问责或轮岗，形成能上能下的用人制度。3三是大力推行政务公开，定期公示单位的财务收支，公示群众普遍关心的“三公”经费、财政预决算以及惠农补贴发放等热点、难点、焦点问题。 Communist Party of China第八部分做新时代廉洁自律的模范中国共产党（四）加强监督少数财政干部对组织的管理和群众的监督，视为与自己过不去，其结果导致违纪违法。因此，实施有效监督是对干部职工政治上的关心和爱护。4四是加强“一把手”主体责任的落实与监督，人权、事权、财权不能由主要负责人独揽，必须坚持“三重一大”议事决策制度，并自觉接受单位干部职工和广大群众的监督。5五是加强对干部职工的评优评先和年度考核，不仅要看工作时段的表现，还要观其下班以后、节假日、周末时的言行举止，并将监督情况存入干部廉洁从政档案。 Communist Party of China第八部分做新时代廉洁自律的模范中国共产党（五）严格问责坚持从严管理财政干部队伍，加强队伍思想建设和廉政建设，要对那些违纪违规行为进行严肃查处，追究纪律责任和领导责任。纯洁财政队伍，使意欲效尤者受到震慑，悬崖勒马，使财政人员自觉规范行为，遵章守纪不触碰线，自我约束不越轨。各级纪委、纪工委也要加强对财政工作的监督检查，对违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律的财政干部严厉处罚，并实行“一案双查”，不仅追究工作人员责任，还追究领导干部的连带责任，实行公开通报制度，强化反面典型的警示作用。课程完毕感谢聆听党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事主讲人：渲模网时间：2021年6月3日

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